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四川省地矿局化探队深入学习实践科学发展观活动总结报告

四川省地矿局化探队深入学习实践科学发展观活动总结报告

作者:
2010/03/26 11:45
我队深入学习实践科学发展观活动,在局学习实践活动领导小组的领导下和省直工委指导督察组的指导下,经过全队党组织和广大党员以及职工群众的积极参与支持配合,现已全面完成了活动的各项任务,取得了明显成效,实现了活动目标。
 
  一、基本情况
 
  我队学习实践活动从3月6日开始,到8月13日结束,历时161天。全队11个党支部和广大党员以及部分职工群众参加了活动。其基本情况是:
 
  ㈠按照“解放思想,深化认识”的要求,认真组织学习调研
 
  1、广泛动员,抓好思想发动。3月6日上午,召开了学习实践活动动员大会,党委书记作了动员报告,讲清了活动的重大意义和紧迫性,全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质的总要求,扎实有序推进活动的基本安排以及活动的组织领导。在3月23日的六届四次职代会以及若干中层干部会上,党政主要领导都多次作了动员和强调。
 
  2、狠抓集中学习和业余自学的督促检查。组织党员和中层以上干部观看中央党校教授秦刚、谢鲁江、阮青、贾建芳、张希贤题为《深入贯彻落实科学发展观》、《加快转变经济发展方式是落实科学发展观的关键》、《中国传统文化的现代价值》、《解决思想是发展中国特色社会主义的一大法宝》、《以改善民生为重点加快推进社会建设》、《加强党的建设是贯彻落实科学发展观的保证》等专题报告光碟片4次,观看著名党建专家黄苇町题为《向王瑛同志学什么》的党委中心组专题报告光碟片1次,听取省委党校教授文大会题为《世界金融危机对资源经济的影响及其对策》专题讲座1次,党政主要领导还分别在中层干部等会议上就对科学发展观的理解和贯彻思路作了引导性讲解。11个党支部各组织党员集中学习2-4次。在狠抓集中学习的同时,还注意对党员自学的指导检查。向党员分发《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》各122本,《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》7本。印发了《关于深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段党员读书学习重点内容及相关要求的通知》,确定了要求重点学习的16个篇目或文件。4月下旬组织121名党员干部进行科学发展观知识测验,多数党员干部对试卷上“我队目前存在的影响和制约科学发展的突出问题及其解决思路”一题作了认真解答,起到了既检验学习成果,又展开书面讨论,查问题、提建议的作用。
 
  3、组织领导专题调研。7名队领导通过认真学习、思考和参与讨论交流,紧紧围绕科学发展这个主题,结合自己主抓或分管的工作,针对影响和制约科学发展、职工反映强烈和党性党风党纪等方面的突出问题,展开了专题调研,形成调研报告7篇。
 
  4、认真开展“解放思想,加快发展”大讨论。3月上旬,队领导班子在研究全年工作时,就对如何把科学发展观的基本精神贯彻到年度工作目标任务中进行过多次讨论;4月份各党支部分别组织党员开展讨论11次,党委组织中层干部讨论2次,队领导班子集体讨论1次;4月下旬,有77名党员干部通过认真解答“我队目前存在的影响和制约科学发展的突出问题及其解决思路”一题参加了书面讨论。
 
  ㈡按照“抓住主要问题”的要求,深入开展分析检查
 
  1、认真制定分析检查报告。在前阶段组织学习、专题调研、展开讨论、征求意见的基础上,按照“三个下功夫三个写清楚”的要求,认真组织撰写领导班子分析检查报告。报告初稿形成后,组织党员、干部和群众44人分两次进行讨论和评议,经反复修改后定稿。报告总结了我队贯彻落实科学发展观取得的五项成效和尚面临的四方面主要问题以及存在问题的五个原因,提出了深入贯彻落实科学发展观应形成的六大共识、六项目标要求和四方面整改措施,得到了广大党员、干部和群众的首肯,群众测评“好”和“较好”率达到95.35%,高于全局平均水平。
 
  2、认真开好两种民主生活会。7月13日召开了领导班子专题民主生活会。会议紧扣“加强班子建设,坚持‘四个特别’,克服危机影响,推进科学发展”的专题展开。队长李进同志认真分析了全队工作存在的六大问题,提出了具体的整改措施;党委书记戴大新阐述了学习科学发展观的体会收获,总结了党委半年工作,分析了自己的问题和不足,提出了改进措施;其他领导干部也都检查了自己及其分管工作中的突出问题,提出了今后的努力方向。班子成员之间还认真坦诚地开展了相互批评。六位列席会议的同志也积极发言,谈了参加会议的感受,提出了改进工作的意见建议。会议得到参会局领导和主管处室领导的好评。在此之前的6月下旬,11个党支部也分别组织召开了以“践行科学发展,带头建功立业”为主题的党员专题组织生活会,参会党员都按照“做一次汇报、搞一次自查、提一个建议、作一项承诺”的要求积极发言,交流讨论,受到了一次很好的科学发展观教育。
 
  ㈢按照“解决突出问题”的要求切实抓好整改落实
 
  1、精心制定整改落实方案。以领导班子分析检查报告为主要依据,充分吸收职工群众的意见,按照“四明确一承诺”的要求,于8月10日制定出了整改落实方案。方案提出了整改落实的指导思想、总体目标、原则要求、项目内容和保障措施,具体明确了涉及7个方面的16个问题的整改项目、目标和时限、责任和措施,并将向职工群众公布和作出公开承诺,接受群众满意度测评。
 
  2、集中解决突出问题。在学习实践活动期间,坚持边学边查边整改,到目前为止,已实施整改措施11项,已整改完毕的6项;制定管理制度规定13项。
 
  二、基本特点和经验
 
  ㈠加强领导、精心组织,是搞好学习实践活动的保证
 
  成立了以队党委书记为组长、队长和工会主席为副组长的学习实践活动领导小组以及以工会主席为主任的学习实践活动办公室,配备工作人员三名;队党委先后制定了活动方案和三个阶段的实施方案,召开了有关学习实践活动主题的党委会、党委扩大会、领导小组会8次,对活动进行及时的研究、部署、督促和检查,保证了学习实践活动的正常推进。
 
  ㈡领导带头、以身作则,是搞好学习实践活动的关键
 
  学习实践活动的重点范围和对象是队级领导干部。按此要求,7名队领导在坚持抓好各自分管的繁重的业务工作的同时,自始至终带头积极参加学习实践活动。特别是主要领导带头学习、带头宣讲、带头调研、带头发言讨论和查找问题,带头开展批评与自我批评,亲手拟制分析检查报告和整改落实方案,亲自谋划和部署一系列整改措施,对学习实践活动的顺利推进发挥了关键作用。
 
  ㈢深化学习、找准问题,是搞好学习实践活动的基础
 
  学习实践活动是特别强调“实践”和“发展”的活动。要实践科学发展必须吃透上意,摸准下情,也就是必须吃透科学发展观的基本要义和精神,必须摸准本队影响和制约科学发展的突出问题。为此,我们特别注意在深化学习和找准问题上下功夫。一是在学习内容上,除了要求学好三本书外,还组织了贯彻落实科学发展观系列讲座和应对金融危机以及向王瑛同志学习的专题讲座,力求学习内容的完整性、系统性,引导党员干部认识理解的全面和深刻。二是多渠道多方式查找问题。除了在学习讨论、专题调研和“解放思想、加快发展”大讨论中查找问题外,还组织了三次规模较大的查摆问题活动:在第一阶段科学发展观知识测验中有77人对“目前我队存在的影响和制约科学发展的突出问题及其解决思路”一题作了解答;在第二阶段向81人进行了问卷调查;在以“四个一”为重点内容的党员专题组织生活会上有71人针对问题提出了建议。调查面达228人(次),共收集意见建议8个方面56条,有70%为队采纳。三是把深化学习、查找问题贯穿于活动始终。科学发展观专题集中学习从3月初开始,延续到7月中下旬,今后还将适当作出安排并逐步形成学习科学发展观的长效机制;在讨论、评议分析检查报告和整改落实方案中,也在不断地查摆问题或修正、充实对问题的认识和判断,从而为制定分析检查报告和整改落实方案打下了认识和实践的基础。
 
  ㈣突出实践特色,边学边查边改,是搞好学习实践活动的重点。
 
  自学习实践活动开展伊始,我们就坚持边学边查边整改,努力突出实践特色,不等不拖,见偏就纠,见漏就堵,见患就治。到目前为止,已实施和部署了一条系列整改措施:清理矿权合作项目,激活矿业权资产;清理技术服务项目,剔除发展“泡沫”;清理编外从业人员,优化队伍结构;清理设备资产,摸清发展基础;积极申报资质升级,提升工勘施工水平;积极置办土地,推进灾后实验室重建和职工生产生活用房扩建;出台实施有关生产经营管理、地勘项目管理、合同管理、财务管理、技术人员管理、编外用工管理、技术资料成果管理、消防安全管理、机关人员工资分配、特困职工帮扶等制度和规定13项。为下步系统整改落实、建立长效机制先投了一棋,实现了突破。
 
  ㈤加强宣传引导,发动群众参与,是搞好学习实践活动的助力。
 
  在学习实践活动中,主动征求党外群众的支持和监督评判,邀请部分党外干部群众参加动员大会,参加集中学习讨论,发表意见建议,评议分析检查报告、整改落实方案和整个活动效果;注意加强对职工群众的宣传引导,举办活动专栏4期,张贴宣传大幅标语1幅,发行活动简报信息5期,努力营造舆论氛围,迎得了广大群众的理解、支持和好评。
 
  三、主要收获
 
  ㈠党员干部受教育有了新认识
 
  通过认真学习,反复讨论,广大党员干部特别是领导班子对贯彻落实科学发展观的一系列重大问题有了新理解和新认识。大家认为,科学发展观是我们必须认真贯彻落实的根本指导方针,它强调的“发展”是全面发展,要求单位的各项事业和各项工作都要全面发展;它强调的“以人为本”,既要求切实维护和发展好职工群众的经济、政治、文化权利,又要求教育、引导、管理好职工,团结带领职工群众一道前进;它强调的“全面协调可持续”,是要求全面发展着的各项事业和工作之间的结构关系要适当,要有主有次,抓重点带一般,标本兼治地共同推进,发展过程要稳定、健康、永续;它强调的“统筹兼顾”要求领导干部要有全局意识,坚持两手抓,全面抓发展,抓全面发展,特别注意处理好发展中的各种矛盾关系,努力实现矛盾的统一。基于以上理解,广大党员干部特别是领导班子形成了深入贯彻落实科学发展观的六大共识:一是必须坚持把发展作为第一要务,坚持以发展经济为中心全面推进各项工作;二是必须坚持全面协调可持续地发展地矿工作,积极推进“四做”战略;三是必须坚持以人为本,既维护发展好职工的经济政治文化权利,又教育管理好职工队伍;四是必须坚持科技和人才兴队战略,推进经济发展方式的转变;五是必须坚持管理创新,提高经济发展质量;六是必须坚持统筹兼顾,全面抓发展,抓全面发展。
 
  ㈡科学发展上水平有了新思路
 
  通过分析检查报告和整改落实方案,领导班子规划出了深入贯彻落实科学发展观,促进地矿工作又好又快发展的新思路。其总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“推进科学发展,构建和谐单位”为主题,继续优化产业结构,提升自主创新能力,完善经营管理机制,加强职工队伍建设与和谐单位建设,推进地矿工作又好又快发展。并努力实现六项目标要求:一是以发展地矿经济为中心实现各项事业的全面发展;二是以发展地质勘查为基础实现各个产业协调持续发展;三是以技术创新和人才建设为依托,实现经济发展方式的转变;四是以确保质量安全为前提实现经济发展速度、规模和效益的统一;五是以以人为本为核心,实现单位综合实力全面发展和职工个人全面发展的有机统一;六是以提高决策和管理的效益为目标实现领导决策的科学化与民主化,管理工作的严谨性与人文性的有机统一。依据以上总体思路,提出了未来五年内“抓班子、带队伍、强管理、优结构、促发展”的工作思路和措施:一是优化产业结构,进一步拓宽地质工作新领域。做精地质勘查业,夯实产业基础;做大矿产开发业,构筑产业主导;做强工勘施工业,培植产业支撑。二是建立长效机制,进一步规范生产经营管理。以财务管理为核心,全面加强各生产要素的优化配置和管理;以项目管理为龙头,全面加强生产经营各环节和全过程的管理;以质量安全环境管理体系的完善运行和诚信建设为重点全面推进制度化建设。三是深化职工教育培训,进一步提高队伍素质。四是加强领导班子和干部队伍建设,为科学发展提供政治保障。
 
  (三)职工群众得实惠有了新举措
 
  尽管我队地矿工作也遭遇了世界金融危机以及“藏独”、“疆独”分裂活动的严重影响和冲击,队领导班子决心认真贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”的要求,切实落实止滑提速的各项措施,确保经济持续健康发展,确保职工收入稳中有升,确保退休职工福利待遇进一步改善。年初以来已着手进行基地改造开发的前期准备,积极置办新地产,结合灾后重建扩建职工住宅和生产办公用房,计划在五年内解决无房职工主要是年青职工的住房问题,改善生产办公条件。在坚持做好职工生活困难补助、节日慰问、基本医疗和大病补充保险等工作的基础上,已制定了特困职工帮扶办法,近期开展集融资金,年内启动帮扶活动。对罗江基地受灾职工住房维修结算支出超过政府维修补助标准而按规定应由房主自行承担的部分,队将以向受灾职工提供困难补助的方式解决。退休职工外出参观考察由每年两次近郊活动调整为近郊活动与跨县市活动各一次。吸收随队无业家属参加由队组织的每年“三八”妇女节庆祝活动。
 
  (四)“两个加快”见实效有了新突破
 
  在抓好学习实践活动的同时,我们始终咬住发展主题不放松,做到了“两不误,两促进”。通过边学边查边整改,及时实施11项整改措施,推出13项制度规定,纠正和弥补了以前工作中的一些偏差和漏洞;通过对整改落实方案中提出的优化产业结构、完善经营管理机制、加强领导班子建设和职工队伍建设四项任务逐步实施,必将全面推进各项工作。特别是通过学习实践活动的洗礼,广大党员、干部和职工群众焕发了工作热情,积极性更高,责任心更强,作风更扎实。截止7月底止,全队全年新签经营合同406个,合同价款7700万元;预收款额8300万元,实现结算收入3800万元,节约与收益1070万元,大大高于去年同期水平,全年生产总值有望突破1亿大关。灾后重建稳步推进,罗江基地受灾职工住房维修已近尾声,月内可全部竣工;实验室灾后异地重建,因重建地址遭遇城市规划影响,现正在积极申报土地置换或重新划拨,月内可望落实。
 
  我队深入学习实践科学发展观活动已基本结束,取得了不少成绩,也有一些不足。由于正值生产工作大忙季节,点多线长面广,人员高度分散,集中学习讨论、分析问题横向不宽、纵向不深;活动项目仅限于完成上级规定动作,自选动作过少;对一些制约发展的深层次问题,如企业化改革问题,还没有也难能纳入学习调研、分析检查和整改落实的范畴。在下步工作中,我们将通过加强领导、落实责任、强化监督等措施,扎实地全面实施整改落实方案,在规定的期限内实现整改落实目标;要逐步探索建立学习实践科学发展观的长效机制,进一步学习和领会科学发展观,自觉以科学发展观为统领,自觉运用科学发展观破解发展难题,自觉运用科学发展观评判衡量工作的成败得失,奋力推动我队地矿事业驶入科学发展快车道。