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四川省地矿局化探队深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

四川省地矿局化探队深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

作者:
2010/03/26 11:45
为巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,进一步推进各项工作又好又快发展,按照局党委的统一部署和队《深入学习实践科学发展观活动方案》的要求,依据队领导班子分析检查报告提出的总体思路和整改措施,制定本方案。
 
  一、指导思想
 
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“推进科学发展,构建和谐单位”为主题,通过重点抓好集中解决突出问题和建立适应科学发展的长效机制两个环节,重点抓好优化产业结构、完善经营管理机制、加强领导班子建设和职工队伍建设四项任务,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠、“两个加快”见实效的总体要求。
 
  二、总体目标
 
  ㈠贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强。党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解进一步加深,实践科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,不符合科学发展的思想观念、领导方式和工作方法进一步转变,能够团结带领全队职工在推进地矿工作科学发展上形成共识,坚定又好又快发展地矿事业的信心和决心。
 
  ㈡影响和制约本队科学发展的突出问题得到解决。破解影响和制约全队地矿工作发展大局的重大问题,营造良好的适应本队科学发展的条件和环境,全面提升我队地矿经济发展水平。
 
  ㈢全队管理体制和机制得到完善。建立健全全队生产经营的管理体制和工作机制,切实转变工作思路和工作方法,通过推行技术创新和实施人才发展战略,努力实现经济发展方式的转变。
 
  ㈣党员干部的素质和作风得到改善。党员干部特别是领导干部科学决策、统筹协调的能力,为群众办实事的能力,化解矛盾、破解难题的能力得到提高。广大党员特别是党员干部特别讲大局、特别讲付出、特别讲纪律、特别讲实干的自觉性得到提高,党群干群关系更加密切,职工群众的满意度明显提高。
 
  三、原则要求
 
  ㈠目标明确,务求实效。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠、“两个加快”见实效的总要求进行整改落实,衡量实效,让职工群众感到学习实践活动带来的新变化、新成效。
 
  ㈡突出实践特色,切实解决问题。对整改内容进行逐项分解,明确整改落实的项目、目标、措施、责任主体和时限,与日常生产经营管理工作相结合,统筹兼顾,共同推进。
 
  ㈢创新制度机制,形成正确导向。按照有利于科学发展的要求,建立健全制度机制,落实配套措施,确保行得通、用得好、管得久。
 
  ㈣实事求是,尽力而为,量力而行。对事关全局的问题,严重制约科学发展的问题和职工群众反映强烈的问题,凡能立即整改的要立即整改;对情况复杂、涉及面广的问题,要集中时间,综合力量,强化措施,重点破解;对一些政策性强,自身无法解决的问题,要作好解释说明,积极报告上级,争取政策支持。
 
  四、整改落实内容和措施
 
  ㈠目前已经或正在整改并计划在年内完成或兑现的有三个方面8个项目:
 
  1、对人员、资产、项目等重要生产要素进行全面清理,彻查在资源配置、人员结构、项目经营等方面的管理偏差和漏洞,及时纠偏堵漏,为进一步加强管理、优化配置、止滑提速、确保经营质量打好基础。
 
  责任领导:李进
 
  主办单位:计划经营科
 
  协办单位:总工办、劳人科、财务科、基地管理处、各二级单位
 
  2、认真执行并充实完善学习实践活动期间新颁发的若干管理规定。
 
  ⑴认真执行并充实完善《关于加强生产经营管理的若干规定》、合同评审审批办法、财务审批权限和程序规定、地质工作月报制度、生产调度月会制度。
 
  责任领导:李进
 
  主办单位:计划经营科
 
  协办单位:总工办、财务科、各二级单位
 
  ⑵认真执行并充实完善《地质勘查项目管理办法》和《地勘项目设计报送和成果资料归档规定》。
 
  责任领导:唐文春
 
  主办单位:总工办
 
  协办单位:计划经营科、质管科、档案科、各二级单位
 
  ⑶认真执行并充实完善《消防安全管理办法》、《消防安全应急预案》。
 
  责任领导:戴大新
 
  主办单位:保卫科
 
  协办单位:技安科、基地管理处、各二级单位
 
  ⑷认真执行并充实完善《科室管理和服务人员工资分配办法》和严格控制和优化编制外用工的规定,制定科室管理和服务人员绩效考核办法。
 
  责任领导:岳光明
 
  主办单位:劳人科
 
  协办单位:计划经营科、各二级单位
 
  3、为职工群众办实事办好事。
 
  ⑴按时保质完成罗江基地受灾职工住房维修。对实际维修费用超出政府维修补贴标准而按规定应由房主自己承担的部分,由队以向受灾职工提供困难补助的渠道解决。
 
  责任领导:岳光明
 
  主办单位:基地管理处
 
  协办单位:队工会、财务科
 
  ⑵认真执行并充实完善《特困职工帮扶办法》,建立特困职工帮扶中心,完成帮扶资金集融工作,年内启动帮扶活动。吸收随队无业家属参加由队组织的每年“三八”妇女节庆祝活动。
 
  责任领导:王星权
 
  主办单位:队工会
 
  协办单位:财务科、劳人科
 
  ⑶退休职工外出参观考察由每年两次近郊活动调整为近郊活动与跨县市活动各一次。计划在年底前组织跨县市参观考察一次。
 
  责任领导:岳光明
 
  主办单位:劳人科
 
  协办单位:队工会、基地管理处
 
  ㈡在未来五年内科学规划、统筹推进、逐步整改落实的有四个方面8个项目:
 
  1、优化产业结构,推进“四做”战略
 
  ⑴做精地质勘查业。发挥化探方法在地质找矿特别是寻找发现贵重金属矿产方面的技术优势,加强化探方法与其他找矿方法的综合运用,在成矿预测的基础上,综合运用地质、物探、化探、遥感和工程验证,努力实现最佳勘查效果;加强矿床勘探技术方法水平的训练和提高;加大资料的二次开发,提升对以往工作成果的再认识;开展找矿新技术研究,重点开展内生金属矿产深部成矿预测选区及综合勘查技术方法研究、深部找矿物探与钻探技术方法试验研究,努力在找矿技术方法创新上有所突破。注意拓展化探方法在国民经济其他领域特别是生态、环境、农业、地方病防治等方面的服务领域,努力融入“大地质”格局。在继续抓好商业性地勘工作的同时,积极参与国家资源大调查、找矿基金、资源补偿费等财政资金地勘项目,努力为地方经济社会发展服务。
 
  责任领导:李进、唐文春
 
  主办单位:总工办
 
  协办单位:质管科、化探所、矿调所
 
  整改时限:2009年9月~2014年12月
 
  ⑵做大做实矿产开发业。在2010年底前完成对28个矿权合作勘查项目的清理,通过督促履行投资勘查、终止合同收回矿权、更换伙伴重启合作等方式激活矿权资产;对尚未合作矿权分类排序,有进有退分别处置;积极稳妥地获取优质新矿权;加大矿权合作项目的勘查力度和进度,力争在五年内有2-3个矿床实现开发。
 
  责任领导:李进、李林
 
  主办单位:总工办
 
  协办单位:矿产公司、计划经营科、质管科、各矿权经营单位
 
  整改时限:2009年9月~2014年12月
 
  ⑶做强工勘施工业。巩固拓展市场份额,勇揽大项目大工程,抓好工程勘察和地灾防治设计与施工的资质升级,加强以注册岩土工程师为主的人才培养,增强和改善技术装备,增强市场竞争力,产值规模力争在三年内达到全队生产总值的三分之一,成为新的支柱产业。
 
  责任领导:李进、汪明进
 
  主办单位:勘察院、工程分公司
 
  协办单位:总工办、质管科、计划经营科
 
  整改时限:2009年9月~2012年12月
 
  ⑷做好房地产业。抓好三块基地闲置或未充分利用土地的变性、改造、开发的规划、论证和前期准备,积极置办新地产,结合实验室重建,增建职工住宅和生产办公用房,解决无房户特别是年青职工的住房问题,改善生产办公条件。
 
  责任领导:李进、岳光明
 
  主办单位:基地管理处
 
  协办单位:计划经营科
 
  整改时限:2009年9月~2014年12月
 
  2、推行管理创新,确保经营质量。调整优化人、财、物等生产要素和资源的配置,逐步对二级生产经营单位按专业化规模化要求进行归并调整。以财务管理为核心,全面加强人力、资产、技术、信息等生产要素的管理;以项目管理为龙头,全面加强生产经营各环节以及从项目获取到竣工结算收款全过程的监管,普遍推行项目或作业承包责任制。以质量/职业健康安全/环境管理体系的运行完善和诚信建设为重点,全面推进制度化建设,清理评估充实完善全队管理制度,在2010年前建立健全符合科学发展要求的管理制度体系,并强化管理制度的执行力。
 
  责任领导:李进
 
  主办单位:计划经营科
 
  协办单位:办公室、总工办、财务科、质管科、技安科、劳人科、保卫科、基地管理处、审计监察科
 
  整改时限:2009年9月~2014年12月
 
  3、加强领导班子和干部队伍建设。坚持开展创“四好”班子活动,坚持和完善党委中心组学习制度,建立中层干部理论专题学习制度;严格执行党委民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的制度,制定“三重一大”集体决策制度、领导班子民主生活会制度、班子成员定期谈心沟通制度以及二级单位领导班子决策工作制度,进一步完善班子成员工作责任制、绩效考核制和过失问责制。按照德才兼备、以德为先原则和“四化”方针作好队级和实体领导班子调整,建立队级和科级后备干部队伍,加强中层干部横向交流。全面加强干部队伍思想作风、学风、工作作风和生活作风的建设和监督,弘扬秉公用权、服务群众、终身学习、艰苦奋斗的作风,倡导特别讲大局、特别讲付出、特别讲纪律、特别讲实干。
 
  责任领导:戴大新、李进
 
  主办单位:组织科
 
  协办单位:纪委、监察科、劳人科、宣传科
 
  整改时限:2009年9月~2014年12月
 
  4、加强职工教育培训,全面提高队伍素质
 
  ⑴加强业务技术培训。支持鼓励专业技术人员参加在职研究生学历培训和注册执业资格考试;定期组织专家学者授课咨询;大力开展技术业务专题讨论、技术交流、技术规范和设计的学习、资料成果展评和交流等岗位技能培训;在技术岗位全面推行“师带徒”结对培训。
 
  责任领导:李进、唐文春
 
  主办单位:劳人科
 
  协办单位:总工办、质管科、工会、团委
 
  整改时限:2009年9月~2014年12月
 
  ⑵加强思想道德教育。重建职工集中学习教育制度,加强职工思想政治工作,强化职工队伍思想观念、价值追求、职业精神和形象作风的教育、引导和规范,继承发扬“三光荣”精神,树立讲诚信、保质量、守规范、顾大局的职业风范。
 
  责任领导:戴大新
 
  主办单位:宣传科
 
  协办单位:队工会、团委、各二级单位、各党支部
 
  整改时限:2009年9月~2014年12月
 
  五、保障措施
 
  ㈠加强组织领导。整个整改落实工作由队党委集体领导,党政主要负责人分别牵头抓总,分管领导各负其责,各科室、单位通力合作,务必抓好各项整改项目的落实。
 
  ㈡严格落实责任。建立整改落实责任制,进一步明确细化责任主体,分解项目和责任,实行责任考核和责任追究,确保责任落实到科室、单位和个人。各主办单位要制定整改落实项目的具体实施方案,明确目标任务、直接责任人和时间进度,确保整改措施稳健推进。
 
  ㈢强化督查监督。本整改落实方案一经确定,将向职工群众公布和作出公开承诺,并接受群众满意度测评。对期限较长的整改项目,主管领导要纳入每年的年度工作计划,加强指导督促检查,纪委、监察和队办公室要加强监督、督察,确保整改目标全面实现。